lundi 12 septembre 2016

Lundi 12 septembre - Clefs de lecture d'un monde complexe

Séance 2 - Une lecture géopolitique du monde actuel : un monde complexe, conflictuel, multipolaire dont la gouvernance est difficile, celui du "nouveau désordre mondial"

Cours magistral:Qu'est ce que la géopolitique? Quelle lecture du monde permet-elle ?

"La géopolitique est l'étude des rivalités de pouvoir(s) et/ou d'influence(s) sur un territoire donné."
Yves Lacoste, fondateur d’Hérodote, géographe et celui qui a relancé l’expression géopolitique et son étude dans les années 1980.
Etude des rivalités, relations et rapports de force entre acteurs à une échelle donnée.
"La géopolitique a pour objet l'étude des interactions entre l'espace géographique et les rivalités de pouvoirs qui en découlent. (…) elle est le terrain de manœuvre de la puissance locale, régionale ou mondiale. (…) "
Alexandre Defay, La géopolitique, PUF, Que sais je ?
"La géopolitique est l’étude des enjeux territoriaux mobilisant différents pouvoirs rivaux (étatiques, mais aussi intra et interétatiques). C’est un savoir (une science ?) de la conflictualité, celle-ci résultant de l’expression plus ou moins violente de représentations contradictoires d’un territoire. C’est un savoir pratique et opératoire qui a pour fondement une méthode d’analyse scientifique reposant sur la prise en compte des multiples échelles de temps et d’espace."
Emmanuel Fabre, « De la géopolitique. Le point de vue des dictionnaires de géopolitique », Cybergeo : European Journal of Geography, ( http://cybergeo.revues.org/3901 )
Il existe de nombreuses définitions de la géopolitique plus ou moins proches l’une de l’autre.
Selon Fernand Braudel, la géopolitique est l’étude de la politique dans l’espace et le temps. Elle répond à deux interrogations essentielles : Qu'est‐ce que la puissance ? Où et comment se localise‐t‐elle ?
Selon P.M. Gallois, « la géopolitique est l’étude des relations qui existent entre la conduite d’une politique de puissance et le cadre géographique dans lequel elle s’exerce » (Gallois, 1990).
P. Moreau Defarges souligne : « qu’il n’y a pas de démarche géopolitique sans, au départ, une analyse de la terre, notre planète, comme un vaste et unique champ de manœuvre ».
La géopolitique est selon Yves Lacoste « une nouvelle manière de voir le monde qui dépasse la simple lecture des données économiques et propose d'autres mobiles que la recherche de profits ou la conquête de terres fertiles ». Il présente la géopolitique comme « un savoir penser l'espace terrestre et les luttes qui s'y déroulent ».
Pascal Lorot la définit comme « une méthode particulière qui repère, identifie et analyse les phénomènes conflictuels, les stratégies offensives ou défensives centrées sur la possession d'un territoire, sous le triple regard des influences du milieu géographique, pris au sens physique et humain, des arguments politiques des protagonistes du conflit et des tendances lourdes et continuité de l'histoire ».
Aymeric Chauprade condense la définition en ces termes: « la géopolitique est l’étude de la volonté de puissance appliquée aux situations de la géographie physique et humaine ».
Selon Michel Foucher, «la géopolitique est une méthode globale d’analyse géographique de situations socio­politiques concrètes envisagées en tant qu’elles sont localisées et des représentations habituelles qui les décrivent ».
Pour P. Claval, « la géopolitique prend en compte l’ensemble des préoccupations des acteurs en présence sur la scène internationale (Hommes d’Etat, diplomates, armée, ONG, opinion publique etc.) et s’interroge sur les aspects spatiaux au sein des plans élaborés par ces divers acteurs : elle s’interroge sur les calculs des uns et des autres afin de comprendre ce qui les pousse à agir ».
De toutes ces définitions, il est possible de dégager un point commun: «toute géopolitique est une réflexion sur la puissance ». La puissance est le produit de la force des acteurs et de leurs situations géographiques. En d’autres termes, « la puissance d’un Etat ne tient pas seulement à la solidité de son potentiel militaire, humain, économique etc. mais aussi à sa situation géographique ».
La géopolitique vise à analyser le lien étroit qui unit le politique et la géographie : la politique d’un Etat est fortement conditionnée par de multiples constantes géographiques.

Cours dialogué: Étude de la page 225  : Que nous apprend la carte page 225 ? Quelles sont ses limites ? Que ne peut-elle nous apprendre sur la géopolitique du monde actuel ?

- Présentation orale du document, de sa fiabilité et de ses limites puis reprise

- Leçons à en retenir:  

1) un monde complexe où l'Etat, acteur géopolitique majeur, domine

- Pavage mondial d'Etats
- reposant sur la notion d'Etat et leurs limites différentes (frontières terrestres ou/et maritimes - ZEE) acceptées ou non (Ukraine, Daech entre Syrie et Irak) 

- Croissance du nombre d'Etats et de frontières depuis 1945 : d'une cinquantaine d'Etats à 193 aujourd'hui reconnus par l'ONU (Soudan et Sud-Soudan, Kosovo, explosion de l'ex Yougoslavie, séparation de la Tchécoslovaquie...) -  193 Etats reconnus sur 220 existants ou demandant à être reconnu comme tel (Palestine, Sahara, Catalogne, Corse...)
 
- Découpage qui montre l'évolution du phénomène étatique dans le monde mais qui ne montre pas les relations entre Etats, les demandes indépendantistes, sécessionnistes ou autonomistes (Corse, Pays basque, Catalogne, Crimée et Donbass en Ukraine...) ou même les conflictualités (Ukraine...)

- Le monde est complexe car il y a d'autres types d'acteurs que les Etats
  •  comme les organisations régionales (UE, ALENA, Mercosur, Asean...plus de 200 organisations régionales)
  • comme les institutions internationales (ONU, G8/20..., OMC)
  • comme les ONG (MSF, Greenpeace, Oxfam...) 

- Cette lecture géopolitique du monde est pertinente mais limitée par son échelle et les phénomènes représentés. Besoin de documents complémentaires. 

2) un monde conflictuel, traversé par des tensions et des conflits de différentes natures



 
Cours en autonomie: présentation des cartes pages 2 et 4 page 226 et 227

Limites : précision insuffisante de représentation des phénomènes; échelle pertinente pour montrer les tensions et les conflits mais trop "grande" pour montrer avec précision l'ensemble des tensions, leur évolution et leur diversité; toute carte a une date de production: elle est donc arrêtée alors que la situation géopolitique évolue sans cesse.

 Constat : Il n'y a jamais autant eu de démocraties dans le monde; et jamais si peu de guerres entre Etats (guerres intraétatiques); la forme de la guerre dans le monde a évolué et s'est complexifié.


 Les formes de la guerre changent tout comme la nature des conflits :
-  la guerre interétatique ne domine plus.
- les conflits ne sont plus aussi violents, meurtriers mais ils sont de plus en plus complexes; leurs conséquences le sont tout autant. Les victimes ne sont plus militaires mais majoritairement civile (inversion des courbes depuis 1945).
- les acteurs de la guerre ne sont plus les mêmes: leur nature varie et modifie la prépondérance de l'Etat dans l'affaire conflictuelle traditionelle.

 Constat : Nous sommes face à un monde complexe, de plus en plus confictuel avec des acteurs différents mais dont l'affrontement ne débouche pas forcément sur des guerres classiques (terrorisme, guerre civile, guérilla, mouvement indépendantistes ou sécessionnistes...). 
3) Un monde multipolaire à la gouvernance difficile : celui du nouveau désordre mondial
 
Quels sont les acteurs géopolitiques dominants ? Comment s'organise le monde et comment le qualifier aujourd'hui ?

 - Les Etats demeurent les acteurs géopolitiques dominants et notamment les plus importants d'entre eux, ceux qui figurent au Conseil de sécurité de l'ONU: EU, Russie, Chine, France, RU; ils possèdent le droit de veto et sont des puissances militaires possédant notamment l'arme nucléaire (puissances nucléarisées) et la capacité de projeter leurs forces militaires; 

- Il y a donc une hiérarchie des Etats, elle est fonction de leur puissance. On a donc un monde avec plusieurs pôles de puissance et aucun Etat qui domine vraiment.  On est face à un monde mulitpolaire.

- Le monde est d'autant plus complexe à gouverner que d'autres acteurs apparaissent et contrebalancent l' influence des Etats, et notamment des plus dominants:

 - Les organisations et institutions internationales comme l'ONU, le G8, le G20, l'OEA=Organisation des Etats Américains, OUA=Organisation de l'Unité Africaine...; les ONG; les mafias et organisations criminelles et terroristes; l'opinion internationale et les personnalités mondiales; les FTN (firmes transnationales); les organisations régionales (UE, Mercosur, ASEAN...), les think tanks (organe de réflexion géopolitique).

Aujourd'hui, un seul Etat comme les E-Unis ne peut plus influer sur le sort et le devenir des relations internationales et du monde, ciomme ce fut le cas après la chute de l'URSS. On peut donc affirmer au regard de la présence d'autres acteurs et de la relativité de l'influence des grandes puissances, que le monde est devenu multipolaire (avec l'émergence de nouvelles puissances) voire apolaire pour Bertrand Badié  (si l'on considère la montée de nouveaux acteurs autres qu'étatiques et l'incapacité d'une seule puissance ou de plusieurs à réguler seules le monde contemporain).

- On peut donc considérer le monde comme complexe, conflictuel, multipolaire et de plus en plus instable (monde apolaire - Bertrand Badié - ou zéropolaire - Laurent Fabius et Quai d'orsay) : cela induit une gouvernance de plus en plus difficile, à toutes les échelles. 

Schéma de synthèse des acteurs dans la gouvernance mondiale

Lien à explorer: http://www.ladocumentationfrancaise.fr/dossiers/d000547-les-acteurs-des-relations-internationales

Définitions à connaître et bibliographie complémentaire

Frontière: Limite du territoire d'un État et de l'exercice de la compétence territoriale.
Définition page 224
Nation: ensemble de personnes qui se reconnaissent une histoire, une culture et une langue communes et qui veulent vivre ensemble
Etat: territoire sur lequel une autorité et ses représentants exerce un contrôle et qui correspond au territoire d’une nation; on parlera d’Etat-nation.

Puissance: Capacité d'un Etat à influencer à son profit l'action d'autres acteurs
Gouvernance: art de gouverner, ensemble des règles, des acteurs et actions liés à la résolution d'une question commune entraînant l'exercice d'une autorité.

Conflictualité : définition page 227 et appui sur le 5 page 227
  • Caractère d'une situation conflictuelle, venant du latin conflictus (« choc »)
  • Ensemble des conflits de toutes natures et quels que soient leur intensité (haute ou basse
Livres pour aller plus loin:


La puissance au XXIème siècle, P.Bühler, CNRS éditions
Vers un nouvel ordre mondial, Gérard Chaliand, Points SeuilLa puissance miliaire, Questions internationales, Juillet-Août 2015
Les guerres bâtardes, Comment l'Occident perd les guerres au XXIème siècle, Arnaud de Lagrange, Jean-Marc Balencie, Tempus, Perrin
Le nouvel art de la guerre, Gérard Chaliand, L'Archipel

L'obsession des frontières, Michel Foucher, Perrin, Tempus

Lien pour aller plus loin: http://geoconfluences.ens-lyon.fr/geoconfluences/doc/typespace/frontier/FrontScient.htm 

Travail à faire pour le mardi 13 septembre
- Apprendre les définitions données
- Préparer une liste de passage pour les revues de presse et les groupes

- Présenter de manière rédigée et conventionnelle, les documents 1, 2, 3 et 4 page 229, 230 et 231 de manière conventionnelle 

- Répondre aux questions suivantes au travers d'un texte composé de trois paragraphes correspondant à chacune des questions ci-dessous, chaque paragraphe devra être illustré  par des exemples pris dans le corpus des pages 224 à 227 tout en s'appuyant sur le lien suivant : http://www.ladocumentationfrancaise.fr/dossiers/d000547-les-acteurs-des-relations-internationales
1) Comment s’organise le monde aujourd’hui (puissances traditionnelles et émergentes…et moyens de leur puissance) ?
2) Quels sont les conflits qui le traversent (types de conflits, nombre de conflits et localisation) ?
3) Comment est assurée la gouvernance mondiale (institutions, mode de relations, moyens de puissance) ?


Construire en utilisant les schémas suivants, un schéma répondant au sujet suivant: 

- l'organisation géopolitique du monde: domination des anciens pôles de la Triade, émergence et basculement du monde vers l'Asie





Sources
Libellés : ,